2022年,我市劳动保障监察支队依法积极履行职能,及时为劳动者开辟劳动监察“绿色通道”,采取“早预防、重调处、快处理”措施,化解各种矛盾和纠纷,消除引发突发事件的隐患,维护劳动者合法权益。全市各级劳动保障监察机构共受理群众举报投诉咨询问题线索2010件,处理各类案件839起,累计为3800余名劳动者追发工资4100余万元。
一、加强制度建设,构建长效机制
加强组织领导,压实责任主体。按照省、市工作要求,以加强根治欠薪责任体系和制度建设为抓手,我市进一步健全根治欠薪制度保障,巩固欠薪“零容忍”高压态势,全力保障农民工工资支付工作。多次召开全市根治拖欠农民工工资工作领导小组会议,明确、压实属地管理原则和行业主管部门监管责任,明确各成员单位的职责,严格责任监督,严格责任落实,严格责任追究。
完善预警机制,化解欠薪隐患。一是将市县两级劳动保障监察部门的欠薪维权电话通过报纸、网络等方式向社会公布,及时接受劳动者反映欠薪诉求。印制《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动合同法》等宣传资料,利用普法宣传、联合检查、日常巡查等形式向劳动者发放政策法规宣传资料2万余份;制作宣传标语和小视频,在新区住宅小区电子屏、阳光广场电子屏进行播放宣传,积极引导广大劳动者学法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保护自己的合法权益,依法理性维权。二是加强欠薪舆情监控,指派专人筛查涉薪舆情线索,及时反馈和解答相关诉求处理情况。同时优化畅通信访渠道、互联网渠道和现场投诉举报平台,及时汇总整理处置,做到有案必接、接案必查、查案必果。三是紧盯工程建设等重点领域,坚持早预防、早介入、早化解,推动欠薪案件快立快处。完善工程建设领域农民工工资专用账户管理、工资保证金制度等环节,落实农民工工资由总承包企业直接发放或委托发放办法,解决工资层层分包、劳务转包等源头问题,确保农民工工资发放到位。
二、坚持综合施策,推进根治欠薪工作
开展专项执法行动。欠薪问题事关劳动者切身利益,事关社会和谐稳定。我市对拖欠劳动者工资坚持“零容忍”,相继开展了根治欠薪夏季专项行动、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动、矛盾纠纷排查化解和突出信访事项攻坚等专项行动。对复杂疑难案件,建立“领导包案”制度,逐个项目、逐个案件制定具体化解方案,约谈重点企业,力促制定计划按时归还拖欠劳动者工资。
推动日常检查巡查与专项执法检查相结合。今年以来,不断加强各类执法检查制度的贯彻落实,对企业用工行为和在建工程项目进行日常巡查,全年主动检查用人单位、项目工地共474家,涉及劳动者3.6223万人。同时开展工时和休息休假权益维护工作专项行动、暑期未成年保护专项检查、社会保险登记专项执法检查,涉及用人单位57家,涉及劳动者6700余人,通过进企业、查资料、问职工等方式,规范用人单位用工行为,切实维护劳动者合法权益,保障社会稳定。
推进“双随机、一公开”监管工作。按照省市统一部署安排,根据年度随机抽查事项清单98项,制定印发了《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022人社系统“双随机、一公开”监管工作实施细则》和《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022人社系统随机抽查事项检查工作指引(试行)》,完善了人社领域“双随机、一公开”工作机制,并要求区县认真贯彻执行。今年共组织进行双随机专项检查3次,其中市本级联合检查2次,完成省级抽检任务1次,双随机重点抽取检查单位42户,先后出动执法人员60余人次,并将检查结果通过国家企业信用信息公示系统(陕西)和信用中国(陕西)进行公示。
三、推进诚信评价,强化责任追究
推进诚信等级评价工作。对用人单位进行诚信分级,实行守信联合激励和失信联合惩戒,提高企业守法诚信意识,促进企业依法用工。今年,组织开展全市上年度企业劳动保障守法诚信等级评价工作,严格标准,共评出遵守劳动保障法律、法规和规章未被查处的A级企业2070家,存在一般劳动保障违法行为的B级企业7259家,存在严重劳动保障违法行为的C级企业2家。通过开展诚信评价活动,有效引导企业自觉遵守劳动保障法律法规,增强守法诚信意识,建立和谐稳定的劳动关系。
加大欠薪行为打击力度。加大重大劳动保障违法行为公布,将违法企业列入“黑名单”的,做到应列尽列,形成“一处违法、处处受限”惩治格局,提高企业失信违法成本,加大震慑效果。今年以来向社会公布重大劳动保障违法行为2起,向全国信用信息平台推送违法失信黑名单信息1条。
保障农民工工资支付工作是一项得民心、顺民意、保民生的大事好事实事,是我市各级劳动保障监察部门的职责和一项艰巨而繁重的政治任务。春节前,我市将继续开展集中整治专项行动,落实《保障农民工工资支付条例》,不断创新工作方式方法,主动担当,用心用情用力做好年底清欠工作,确保农民工能拿到应得报酬高高兴兴回家过年,确保社会和谐稳定。(文:梁明明)