【工业】铜川因煤而立、先矿后市,工业起步早,是新中国成立后诞生的第一批工业城市之一,是陕西和西北地区重要的能源建材基地,境内煤炭保有储量29亿吨,石灰石、陶瓷粘土、水泥配料黄土等资源储量大、易开采,石油、风力、油页岩等资源也较为丰富,建国以来累计为国家贡献了7亿多吨煤炭、3亿多吨水泥。经过60多年发展,铜川工业形成了以煤、电、铝、水泥为主的四大传统产业;全市有规模以上工业企业207户,涵盖32行业大类、80余个行业小类,从业人员近3.5万人,2021年全市完成工业总产值484.15亿元,较上年净增127.9亿元,自2018年以来首次突破400亿元、接近500亿元。
一是围绕“建成西部传统产业转型升级示范城市”定位,通过规划布局、政策牵引、产业植入和项目带动,聚力扭转“一煤独大”局面,支持煤炭、铝业、电力、水泥四大传统产业改造提升、补链强链;重点工业品产量大部分增长,其中原煤产量174.94万吨,同比下降4.9%;精洗煤产量627.59万吨,同比增长18.2%;水泥产量1212.8万吨,同比增长8.7%;水泥熟料产量1267.41万吨,同比增长6.8%;电解铝产量30.56万吨,同比下降0.6%;发电量105.78万千瓦时,同比增长8.2%,火力发电量93.52万千瓦时,同比增长8.8%。全年完成工业总产值484.15亿元,较上年净增127.9亿元,同比增长35.3%;规上工业增加值增速8%,全面完成各项目标任务。
二是紧盯产业前沿和关中协同发展,超前谋划、聚力建设航天科技、数字经济、高端装备制造、生物医药、先进陶瓷、文化旅游体育六大产业集群,产业新型化、集群化态势正在加速形成。我市抢抓国家军民融合政策风口,围绕卫星研产、火箭研产、航空发动机、卫星测运控、卫星数据应用、星座建设等产业节点,谋划布局了深蓝液体火箭试车基地、固体火箭总装总测基地、大型无人机产业基地、商业航天城片区、航天科技产业孵化园区等,相继引进落地商业航天产业链龙头企业31户,完成固定资产投资30.58亿元,已经形成“南星北箭,中部测控与应用”的航天科技全产业链,基本实现了“太空有星、天上有网、地面有研产”;抢占产业发展制高点,果断布局光电子集成制造密集型产业,重点抓好产业数字化改造和光电子集成电路产业发展,以项目导入为核心加快推进光电子产业链集聚壮大,光电子产业产值突破10亿元,较上年增长32%,实现了“从零到一”的蝶变,开启了从资源要素驱动的粗放发展向创新驱动的高质量发展路径转变;抢抓陕西300万辆汽车建设工程机遇,提出并坚持“陕西制造、铜川配套”的定位,按照车轮集成全产业链垂直分布、铸造锻造全工艺流程生产、钢材铝材全适用材质制造、乘用车商用车全领域配套目标定位,初步形成了从原料供应、配套加工、集成制造、生产服务等于一体的完整产业生态,已是全省重要的汽车零部件配套基地。装备工业规模以上企业32户,完成工业产值25.91亿元,同比增长9.2%,拉动全市产值增速0.6个百分点;按照“内培外引”发展思路和做精艺术瓷、做活日用瓷、做大建筑瓷、做新工业瓷“四条线”,围绕高端陶瓷粉体、电子陶瓷、生物陶瓷等重点领域,实施先进陶瓷“育链、建链”行动,新型建材及先进陶瓷产业链共有规上企业74户,1-12月完成产值113.92亿元,同比增长21.62%,拉动规上工业产值增速5.7个百分点,初步形成了集研发生产、物流运输、观光体验、文创推广于一体的现代陶瓷产业集群;全市共有医药加工类企业9家,规上企业5家,主要生产胶囊剂、片剂、颗粒剂、中药提取物、中药饮片5大类,近800个品种;编制了《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022中医药大健康产业发展策划》,挖掘孙思邈“药王文化”,依托“药王”品牌和资源优势,规划了中医药产业园、药王山大健康产业园,建成了宜君现代中医药大健康产业园和医康创谷科技园一期项目,全市生物医药及关联企业已发展到54家,全产业链产值突破60亿元,生物医药产业体系基本形成。
三是规划建成董家河国家级循环经济产业园、铜川新材料产业园、耀州窑文化基地、铜川高新区等8个工业园区,董家河和新材料产业园认定为省级特色产业园,有工业企业106户,实现工业总产值257亿元,同比增长21.75%,占全市工业总产值的53%;营业收入234亿元,同比增长18.41%;从业人员1.89万人。建成、改造、盘活标准化厂房100万㎡;园区主导产业营业收入比例平均达到50%以上;4个被确认为全省50个省级示范重点县域工业集中区,非煤产业增加值占全市规上比重由达到70%以上。依托重点园区认定了5个省级小型微型企业创新创业双创基地,重点园区已建成省市级院士、专家工作站21家,省级企业技术中心5家,省级制造业创新中小1家,省级高新技术企业44户,现有国家级专精特新“小巨人”企业2户,省级“专精特新”中小企业6户。铜川新材料产业园区建成了光电子科技企业孵化器和陕西省中小企业公共服务平台,已孵化21家光电子集成电路制造企业,达美轮毂荣获省级智能制造示范企业,助推产业提档升级。
2021年全市在统工业品49个,有21个增长,28个下降,其中:煤炭、洗煤、水泥、电解铝、发电等主要工业产品产量“4增2降”。全年完成工业总产值484.15亿元,较上年净增127.9亿元,同比增长35.3%;规上工业增加值增速8%,两年平均增速5%,位列全省第4,占GDP比重35.8%,较上年提高4.1个百分点;对GDP贡献率达37.3%,拉动GDP增速2.8个百分点;工业企业利润总额47.34亿元,同比增长1.6倍。工业投资增速6.9%,两年平均增长7.5%,分列全省第5和第4。
【农业】畜牧渔业:近年来,我市按照“生态绿色化、生产高效化、产品优质化、产业集群化”发展思路,紧扣动物防疫、畜禽粪污资源化利用、畜产品提质增效等重点工作,统筹谋划产业发展,科学策划包装项目,创新性开展动物防疫社会化服务等工作,推动全市畜牧渔业快速高质量发展。2021年,全市生猪、牛、羊、家禽存栏分别是7.78万头、1.34万头(其中奶牛0.51万头)、3.4万只、253.24万只。肉、蛋、奶、水产品产量分别是1.22万吨、2.37万吨、2.81万吨、0.21万吨。全市畜牧渔业总产值100314万元。
[产业布局不断优化] 我市基本形成了以南部塬区奶畜和生猪为主、城郊区家禽为主、北部山区肉牛肉羊为主的产业发展格局。宜君县形成以生猪、肉兔为主的“龙头企业+村集体经济组织”发展模式;印台区、王益区形成以生猪、蛋鸡为主的龙头企业带动、专业合作社推动、产业联盟联结发展模式;耀州区形成以肉羊、奶山羊为主的产业强镇、特色畜牧小镇发展模式。全市基本构筑起了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的畜牧产业化经营格局。
[基础产能持续扩大] 先后引进了新希望、大北农、英联饲料、上海题桥等一批国内农业龙头领军企业,带动了本土社会资本投资建设了印台生猪产业园、关庄万只奶山羊特色小镇等重点项目,培育了一批新型养殖主体。全市现有养殖业经营主体共2426家,畜牧渔业总产值占农业总产值的20%左右,畜牧渔业已成为我市农业第二支柱产业。
[生产方式提质增效] 全市规模以上饲养量占全市总饲养量的75%以上。近50个养殖场被命名为部、省、市级标准化示范场,18家养殖场取得了种畜禽生产经营许可证,畜禽良种覆盖率达到了85%以上。大型规模养殖场基本实现了机械化,正逐步向智能化发展。良种繁育、秸秆饲料化、清洁能源供暖、粪污资源化利用、种养循环等一批关键技术得到普遍应用。全市第一个陆基高位圆池工厂化循环水养殖模式建成投产,南美白对虾、中华绒螯蟹首次在我市试养。
[粪污利用成效明显] 制定了《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久20222021年畜禽粪污资源化利用工作方案》,举办了畜禽粪污资源化利用技术培训班,培训人数80余人,指导印台区、耀州区35个规模养殖场实施了畜禽粪污资源化利用项目,完成了127个大型规模场粪污资源化利用相关数据及配套验收文件的审核、修改及上报工作。目前全市规模养殖场畜禽粪污资源化利用率达到89.88%,规模养殖场设施配套率达到99.03%。
[种质资源普查工作顺利开展] 印发了《关于开展全市农业种质资源普查的通知》,成立了市畜禽遗传资源普查工作办公室和水产养殖种质资源普查工作办公室,成立了相应的专家组。邀请省级专家来铜开展普查技术培训4次,培训覆盖区县和重点乡镇,入场开展指导服务35场次。实行普查周调度、月通报制度,每周在工作群中以系统数据为准对各乡镇进度进行公开,月底以正式文件对各区县进度进行通报。全市畜禽种质资源普查行政村数量431个,完成率100%;应普查水产养殖主体43个,已经完成系统填报43个,完成率100%。
[动物疫情保持稳定] 充分发挥动防安指办牵头抓总作用,召开了联席会,印发了《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022动物防疫和畜产品安全指挥部办公室2021年工作要点》《关于印发2021年动物疫病强制免疫计划实施方案的通知》等一揽子文件,对非洲猪瘟等重大动物防疫工作进行了全面安排部署,夯实了各部门、各区县工作任务,形成了信息共享、紧密配合的工作局面。逐县进行了非洲猪瘟防控及防疫技术培训,邀请省级专家开展了非洲猪瘟检测技术培训,进一步提升区县兽医实验室人员检测水平。采用“倒查”的督导方式,对各区县非洲猪瘟防控工作和春秋两季动物集中强制免疫工作落实等情况进行督查指导,当面下发了整改通知,进一步夯实了工作责任。认真开展了“大清洗、大消毒”等一系列行动,扎实推进动物防疫信息化、强制免疫疫苗“先打后补”等工作,全市动物疫病防控水平进一步提升。
[畜产品和水产品质量不断提升]组织开展了全市“瘦肉精”、生鲜乳、水产品质量安全、水产品治违禁控药残促提升等一系列专项行动,发放《水产养殖用药明白纸》等资料1000余份,检测各类样品2000余份,争取省级资金60万元,实施了兽用抗菌药减量化创建项目,全市畜产品和水产品质量安全治理能力和水平进一步提升。
粮食生产:2021年,我市各级政府和农业农村部门,认真贯彻落实粮食安全党政同责要求,把稳定粮食生产作为农业农村工作的首要任务,认真落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,开展高标准农田建设5万亩,集成推广以优良品种、测土配肥、标准化机播、农机深松、高效节水灌溉技术等为主的旱作农业技术,加强农业防灾减灾,采取人工增雨、防雹、专业化统防统治等措施,开展灾害性天气预防和农作物重大病虫害防治工作。拨付耕地地力保护补贴政策资金8580万元、实际种粮农民一次性补贴988万元,实施粮食政策性保险政策,提高农民群众种粮积极性。夏粮播种面积32.74万亩,总产量6.88万吨,实现丰收。
中药材发展:认真贯彻落实市委、市政府《关于加快现代中医药产业发展的决定》精神,把发展中药材产业作为铜川特色农业发展的重要抓手,按照“规模化发展、标准化推广、企业化带动、品牌化培育”的思路,落实目标责任,加强技术指导,全力推进中药材产业发展。2021年,全市中药材种植面积达到30.69万亩,产量6.4万吨,产业呈现出稳步健康发展的态势。
【商贸】2021年,28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022全年实现社会消费品零售总额149.09亿元,同比增长12.0%,高于全省平均5.3个百分点,位居全省第5;全年完成外贸进出口额10.06亿元,同比增长40.8%,位居全省第3,连续23个月位居全省第一方阵,荣获2021年全省稳外贸先进单位称号。
【商贸服务业】保障民生、扩大内需,推进商贸流通发展。
2021年,市商务局大力开展促消费系列活动,提升汽车、餐饮等传统消费,加强夜娱夜购等夜间消费,先后开展“享美好生活”2021秦乐购、“养生铜川 美美消费”等活动,引导鼓励各商贸流通企业开展50余场促销活动,累计组织恒润食品、绿之蓝等50家企业先后参加首届中国国际消费品博览会、第五届丝博会等线上线下展会15场,累计采购销售额达到3000余万元。举办了“铜川味道·首届养生药膳厨艺技能大赛”,评选出15道精品药膳奖和15个铜川名小吃。组队企业厨师代表赴浙江参加中华药膳烹饪大赛并荣获团体金奖。评选出4家药王孙思邈养生“示范店”、9家药王孙思邈养生“培育店”,认定李家瓷坊等7家“铜川老字号”企业。评定铜川美食街、耀州区文庙步行街等6条街区为“铜川特色商业街区”,王益区文化宫商业步行街被纳入第三批省级步行街改造提升试点。引进落地旗舰店和小米之家等体验店11家、电子商务企业46户,培育商贸市场主体70户,其中限额以上企业42户,市场主体不断完善,消费潜力不断释放。
【外向型经济】扩大开放、抢抓机遇,提升对外服务水平
2021年,市商务局积极搭建对接平台,持续推广国际贸易“单一窗口”,实现涉外企业全覆盖,完成外贸大数据信息平台建设。引导新区管委会与空港新城签署战略合作协议,对中省取消的29项行政许可事项,下放的4项行政许可事项全部承接到位。指导王益经开区积极申报承接加工贸易梯度转移项目,对园区厂房等基础设施给予扶持。协助陕果公用型保税仓库完成扩容建设面积达到4000㎡,指导企业依托首启复材、天健九方等进口企业开展保税物流业务,实现保税物流进出口3.3亿元,出口集成电路、光电子元器件192万元,进口计量检测分析自控仪器及器具1.7亿元,半导体制造设备1.5亿元,知识密集型进出口额突破式增长。举办外经贸知识培训会,主动上门问需求解难题。培育招引玲珑轮胎等外贸备案企业26家,累计外贸备案企业达205户,外贸主体不断壮大。组织全市相关单位和企业参了加第四届中国国际进口进博览会,其中11家企业(机构)达成了签约协议,涉及金额6.13亿元,通过连续四届参加进口博览会,宣传了铜川优势特色产业和资源禀赋,全面展示了铜川悠久的历史底蕴和对外开放的姿态。
【电子商务】聚焦引领、立足特色,创新优化电商经济发展。
2021年,28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022电子商务零售额23.47亿元,同比增长19.81%,其中农村电子商务零售额2.97亿元,同比增长28.57%。耀州区、印台区、宜君县列入国家级电子商务示范县,耀州区二次获得电子商务进农村综合示范项目,京东智联云数字经济产业园、王益数字经济产业园被评为28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久20222021年数字经济示范园区,宜君县电商服务平台和宜君县乡村物流共配仓平台被评为28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久20222021年数字经济示范平台,京东云仓和宜君县乡村物流共配仓荣获2021年数字陕西建设优秀成果和最佳实践案例。组织线上樱桃节、“618铜川热爱购”等线上营销活动,利用线上直播和会展促销带动农特产品销售6900余万元。加强电商人才培养,全市全年累计培训电商站点负责人、返乡青年、创业大学生1547人次。持续开展盐铜协作帮扶,向盐城销售我市苹果、樱桃、核桃、香菇等地特农产品达2355万元,拓展农特产品销售渠道,40个线上专馆专区农特产品销售额达2132万元,进一步巩固了脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
【行业监管】切实履责、担当作为,防范化解行业安全风险。
2021年,市商务局认真履行商贸和成品油领域安全生产行业监管责任,提高企业安全生产管理水平,印制下发《商贸和成品油领域安全生产手册》500册。联合开展“保安全、迎建党百年”安全生产和消防安全集中攻坚行动和“防风险、保安全、迎全运”安全生产专项检查。对域内加油站、商场、酒店、二手车交易市场、废品回收站(点)进行安全检查140次,商贸企业260家,下发整改通知单46份,对19家物流仓储等场所负责人开展集中约谈,督促整改消防隐患106个,对市级挂牌督办的5个消防隐患问题督促到位。扎实推进“双百双千”工作,建立联系重点商贸企业制度,累计走访企业1365次,解决问题23个。深入开展城镇燃气安全专项检查,提高城镇燃气安全使用。加快推进高排放老旧机动车淘汰更新工作,减少机动车污染物排放,加大财政资金投入力度,保障高排放老旧机动车淘汰更新工作经费,支持柴油货车尾气排放深度治理。全年商贸领域安全生产形势平稳,未发生任何安全隐患事故。
【疫情防控】完善机制、强化保障,统筹推进防疫情保供应。
2021年,市商务局精心安排部署,完善商务领域疫情防控机制,多次深入全市商贸企业开展全覆盖专项检查,对防控措施落实不到位的企业现场下发整改通知书,责令立即整改,切实筑牢疫情防控安全线。疫情关键时期启动应急响应机制,建立保供体系,对重点批发市场、超市“米面粮油肉蛋奶蔬菜”等生活必需品动态监测,开辟物资调运“绿色通道”,办理民生保供通行证明,设立便民服务点,有效保障了疫情期间全市生活必需品市场的稳定充足供应。牵头组织协调跟进,强化服务保障,圆满完成了西安航空学院496名师生隔离转运工作,受到省商务厅、市委市政府领导通报表扬。
【经济】2021年是极不平凡、殊为重要的一年,我们从百年党史中汲取奋进力量,聚精会神抓发展,毫不放松保安全,精彩圆满承办了十四运会和残特奥会铜川赛事等大事喜事,战胜了各种困难挑战,实现了“十四五”良好开局。全年实现生产总值增长7.5%,固定资产投资增长7.9%,地方财政收入增长6.21%,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长12%,新增“五上”企业87户。安全生产形势总体平稳,生产安全事故起数、死亡人数首次控制在个位数。60年一遇主汛期实现“零伤亡”。我市被确定为全国工贸领域“互联网+执法”试点市,获评全国自然灾害综合风险普查工作先进市。