依托农业生产托管　激发集体经济活力

　　十里铺村位于宜君县城北5公里处，全村共有耕地面积3400亩，林地面积850亩。2018年，该村深化农村产权制度改革，紧抓“三变”改革春风，完成了清产核资、成员认定、股权设置等程序，成立村集体经济联合社，清查核资集体资产1670万元，认定集体成员687人。为更好地推动村集体经济发展，该村因地制宜，采取以“党支部引领、企业合作、村集体参与、农户受益”的经济发展模式，利用土地资源，争取财政资金，股权量化到人，提高农民收入，持续发展壮大村集体经济。
　　2022年初，该村经过党支部会、成员代表大会充分考虑研究，主动出击、积极引进宜君县勇盛缘农业科技服务有限公司进驻，结合现有资源环境，由企业开展全程托管服务，发展特色农业。
　　一、明晰产权做好收益分配。十里铺村通过村集体经济组织章程，明确了用于集体发展的各类国投资金为集体所有，成员享有受益权，村集体产生的经营性收入作为成员股，全部折股量化到每名成员，依人定股、人均3股。成员股实行静态管理，增人不增股、减人不减股。每年产生的村集体收益，按照50%比例提取公积金，20%比例提取公益金，5%比例用于产业风险金，剩余25%用于成员分红。

　　二、搭建平台提供优质技术。为了能够以最快速度促进企业落地，带动村集体经济发展，十里铺村党支部因地制宜，主动求活求变，盘活村集体50亩机动地，与企业签订3年土地承包合同，由企业托管种植露地蔬菜。每年以市场流转价格800元/亩，折股量化到每位集体成员，人均3股，以户颁证，每股58元，每人174元。企业负责播种、肥料、技术、防虫、销售等环节，除去这些环节的托管费用，收入全部归入村集体。企业托管经营既解决了农村劳动力不足，农民种不了、种不起和不会种的问题，同时又将先进的种植技术、优质品种和先进装备等植入生产全过程，更重要的是让周边群众学到了“新农人”科学种田的经验，实现村集体、企业、农户共赢。

　　三、整合资源做好全程托管。十里铺村因地制宜，与企业建立联结机制，探索实行以“全程服务、集中实施、集中管理”为模式的农业托管服务。在生产中，通过集中采购生产资料，降低了农业物化成本；发挥专业农业机械装备作业能力，降低了生产作业成本；采用先进生产技术，提高了农作物产量和品质。企业全程托管意味着适度规模化得以实现，机械化与专业化水平提高，有效解决了农户种地难问题，也使村集体省工省力又省钱，实现了企业、村集体、农户互惠共赢，农业增产、农民增收、村集体稳定发展，同时加快乡村振兴的进程。通过盘活利用土地资源，发展蔬菜种植产业，预计每年可实现集体收益15万元，为群众分红3.75万元。同时全程托管每户外出务工农民多出2个月时间，为群众增加工资收入5000元。

　　四、集体入股促进农户增收。为进一步发展壮大村集体经济，经成员代表大会研究决定，将50万元乡村振兴衔接财政资金折股量化到每位成员，每股242元，每人727元，由村集体经济联合社统一管理入股到该企业发展西瓜大棚种植，由企业负责经营，村集体获得固定收益。同时发挥监事会作用，对入股资金进行监管，确保资金增值保值。入股西瓜大棚基地，每年村集体可获得集体收益3万元，为群众分红0.75万元。
　　今后，十里铺村将扛稳抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断加强党组织建设，坚持壮大发展新型农村集体经济，坚持“党支部引领、企业合作、村集体参与、农户受益”的经济发展模式，增强村集体经济发展活力，改善提升村容村貌，借助优势自然资源发展乡村旅游观光，因村制宜，逐渐引进更多企业进驻，实现优势资源最大化，同时鼓励和带动群众大力发展农家乐、油菜花海、蔬菜采摘园等特色现代农业产业，让农村沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来，将乡村振兴的道路走实、走快、走远，谱写出村域高质量发展新篇章。

发布单位：宜君县宜阳街道办十里铺村