6月11日，28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022政府召开《实施就业优先战略 稳定就业基本盘》新闻发布会。28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022人力资源和社会保障局党组成员、副局长，市就业管理局局长张俊民就实施就业优先战略、稳定就业基本盘工作情况作了简要介绍。 

 

 

各位记者朋友们： 

　　大家上午好！很高兴在这里与各位记者朋友见面，非常感谢各新闻媒体一直以来对我市就业创业工作的关注和支持！下面，就实施就业优先战略、稳定就业基本盘工作情况向大家作以简要介绍。 

　　党中央、国务院将稳就业摆在“六稳”之首，政府工作报告又首次将实施就业优先政策置于宏观政策层面，充分体现了对“稳就业”的高度重视。近年来，人社部门坚定不移把稳就业作为重大政治责任，实施就业优先战略和积极就业政策，保重点、稳岗位，强培训、促就业，优服务、提质量。截至5月底，全市城镇新增就业 5084人，完成1万人任务的50.84%，发放创业担保贷款9072万元，完成1.8亿元任务的50.4%，职业技能培训6330人，完成7000人任务的90.4%，城镇登记失业率3.36%，低于4.0%控制目标0.64个百分点，全市就业形势总体稳定。 

　　一、用好服务落实好政策，打好就业创业政策“组合拳” 

　　当前和今后一个时期，我国将会处于经济下行压力持续、就业总量压力不减、结构性矛盾凸显的关键时期，影响就业的因素增多，挑战与机遇并存。针对新形势下就业工作新情况、新特点、新要求，我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业的决策部署，立足转型发展实际，结合全市就业状况，把稳就业放在首位，出台了《关于加强就业创业工作的实施意见》《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》等政策文件，健全就业优先政策体系，稳定和扩大就业。在支持企业发展方面：全面落实《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022降低企业运行成本行动方案》，继续执行延长失业保险阶段性降低费率政策，失业保险费率维持在1%，加大稳岗支持力度，强化小微企业融资服务，支持困难企业开展职工在岗培训，鼓励职工提升技能水平。在鼓励创新创业方面：优化完善创业担保贷款政策，个人贷款额度由最高不超过10万元提高到最高不超过15万元，小微企业贷款贴息由最高不超过200万元提高到最高不超过300万元，建设标准化创业孵化基地，给予创业孵化补贴。在困难人员帮扶方面：实施失业人员就业创业培训，鼓励失业青年参加就业见习，落实失业保险待遇，增强就业政策和服务的针对性，保障困难群众基本生活。一系列就业创业政策“组合拳”的打出，进一步稳定岗位，促进创业，带动就业，形成经济增长与扩大就业的良性互动。 

　　二、创业促就业，打造稳就业“新引擎” 

　　积极引入社会资本，结合政府和市场各自优势，打造各类创业孵化基地。目前全市建成各类创业孵化基地76家，在孵创业实体1450家，孵化成功1386家，累计扶持2913人成功创业，带动就业1.76万人。实施市场主体倍增计划，投资1亿多元建成创业大街和人才公寓，为创新创业和高层次人才提供全要素服务。目前创业大街、人才公寓已正式运营投用，创业大街签约入驻率91.62%，人才公寓已入住25名高层级人才。5月28日，举办了为期三天的“双创周”系列活动，开展了“创新创业面对面”论坛、创业成果展示等。今年，我们还将举办第四届创业大赛，对全市现有孵化基地提质扩量，在全市15个乡镇创建标准化创业中心，进一步激发全社会创业创新创造热情和活力。设立人社服务专员。印发了《关于在重大项目重点企业设立人社服务专员的通知》，人社系统副科级以上干部“一对一”对口联系71家重大项目及重点企业，主动向企业宣传援企稳岗、社保、培训等方面的扶持政策，打通人社服务“最后一公里”。组织开展千家企业用工需求大调研、大走访，宣传就业政策，征集用工岗位信息，目前已走访1200余家企业，征集用工岗位信息1100多个。 

　　三、精准服务，多措并举推进重点群体就业 

　　重点群体是稳定就业基本盘的“牛鼻子”，高校毕业生则是重点群体就业的重中之重，我们坚持把高校毕业生就业摆在重要位置，通过举办各类招聘会、供需见面会、民营企业周、大中城市联合招聘高校毕业生专场活动等，使高校毕业生就业“进口有政府扶持、出口有市场承接”。今年，我们强化政策供给，在全省首家探索实施高校毕业生创业贷款免除反担保，印发了《28365备用网址_beat365网页_Bet体育365提款要多久2022普通高校毕业生信用担保贷款实施办法》，激发高校毕业生创业热情。加大见习工作力度，简化求职创业补贴申领程序，打造系列就业指导公开课，免费开展创业培训，做实精准招聘服务，强化困难帮扶，对家庭困难残疾等毕业生一对一救助，促进高校毕业生多渠道就业创业。去年回铜报到高校毕业生3565人，其中未就业2688人中有2542人实现就业，就业率94.6%。同时积极落实免费就业创业培训、创业担保贷款、一次性创业补贴、社保补贴、职业指导和职业介绍等政策，多形式、多业态吸纳促进城镇就业困难人员、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业创业。截至5月底，全市共发放9072万元创业担保贷款，带动稳定就业2272人，对6804名劳动者开展了就业创业培训，5611人就业困难人员得到公益性岗位安置，3299名失业人员实现再就业，转移农村劳动力6.3万人次，重点群体就业状态保持稳定。 

　　四、搭建人社一体化信息平台，深化人社服务“最多跑一次” 

　　积极推进“互联网+就业”，采集录入80多万条群众信息，开通公众微信号，互动咨询，网路连通心路，线下问题，线上解决，让数据多跑路，使群众少跑腿，实现个性化服务不下班。强化制度保障，让群众感受到贴心服务。以群众办事方便快捷为出发点，严格落实“五制”“四公开”“三亮明”制度，制定了《关于建立“强服务、提效能、树形象”长效机制工作方案》，在窗口大厅设立引导员，建立了“一口受理、一站服务、一柜办结”的综合柜员制经办模式。开展人社系统行风建设专项整治和“先锋人社示范标兵”“优秀窗口服务标兵”评选表彰，打造群众满意人社服务，激励人社干部对标先进，锐意进取，改革创新，奋勇争先。深化“最多跑一次”改革，树立人社服务新形象。以信息化建设为平台，大力推进“最多跑一次”改革，梳理评审人社服务事项183条，减少填报材料104项，减少证明事项243项，其中减少公共就业服务填报类材料10余件，减少77项证明事项，编制服务指南等26项。 

　　五、系统思维，统筹推进，构建就业扶贫大格局 

　　人社部门始终把脱贫攻坚作为政治担当，举全局之力，上下联动，实行领导包片、干部包村，通过到村到户到人，实地了解贫困人口的技能水平、培训需求、岗位要求、意向就业地等信息，列出“就业需求清单”，制定“一对一”帮扶措施，真正实现了一人就业，全家脱贫。脱贫攻坚工作开展以来，全市就业扶贫工作累计投入资金8000余万元，共帮扶贫困劳动力60000余人次，其中贫困劳动力转移就业15987人次，扶持创业1173人次，技能培训17046人次。认定的51家就业扶贫基地，吸纳2000余人就业；建设社区工厂20家，吸纳500余人就业。全市各类创业孵化基地（园区）、专业合作社吸纳带动5567人次实现就业创业。《中国劳动保障报》对我市依托农村专业合作社和龙头企业，对“农民培训农民”的郗家塬模式进行了专题报道。全市深入推广“贫困劳动力+就业扶贫信息员+社会人力资源服务机构+公共就业实训基地+就业”模式，形成完整的就业循环闭合链条，实现贫困劳动力技能培训与转移就业无缝对接。 

　　记者朋友们，就业是民生之本，就业稳则民心安。我们将坚持以人民为中心的思想，把稳就业放在更加突出的位置，实施就业优先战略和积极就业政策，砥砺前行，创新发展，确保我市转型发展中就业形势稳定，努力实现更高质量和更充分就业。希望记者朋友们一如既往地关注、关心和支持铜川的就业创业工作。 

　　祝大家工作顺利！阖家幸福！